Dawn Rivers Baker, rédactrice en chef du bulletin d'information réservé aux abonnés, Le journal de la microentreprise, déplore que les petites entreprises ne puissent espérer aucun allégement de leurs retraites de la part du Congrès. Le dernier projet de loi sur les retraites du Sénat exclut toute véritable réforme des petites entreprises. Elle écrit dans l'édition du 3 octobre 2005:
«Le projet de loi vise à réformer le système de retraite pour mieux protéger les travailleurs et accroître la transparence des régimes de retraite parrainés par les employeurs. Après les faillites assez spectaculaires de plusieurs régimes de retraite d’entreprises au cours des dernières années à la suite de faillites et de scandales de la comptabilité d’entreprise, la nécessité du projet de loi semblait assez évidente.
$config[code] not foundComme ils travaillaient de toute façon sur la réforme des retraites, cela aurait peut-être aussi donné aux législateurs une occasion en or de rendre le système de retraite plus convivial pour les petites entreprises, mais c’est un ensemble de réformes qui n’a pas eu lieu.
En 2001, la National Small Business Association (NSBA) a publié une importante étude intitulée The Internal Revenue Code: Traitement inégal des grandes et des petites entreprises. Parmi les conclusions de cette étude figurent plusieurs problèmes pour les petits employeurs en ce qui concerne les règles de non-discrimination régissant plusieurs types de régimes d'avantages sociaux, y compris les régimes d'épargne-retraite.
"Actuellement, les coûts administratifs élevés et largement fixes pour le lancement et la gestion d'un plan 401 (k) sont inabordables pour nos plus petites entreprises", a déclaré le président de la NSBA, Tod McCracken, en réponse à une demande envoyée par courrier électronique. «En conséquence, plus des deux tiers des personnes travaillant pour de petites entreprises n’ont pas accès aux généreuses subventions fiscales fédérales pour l’épargne-retraite. Les régimes SIMPLE sont beaucoup moins coûteux à administrer, mais ils sont moins généreux en ce qui concerne l’allocation fiscale et imposent des dépenses obligatoires aux employeurs. »
Le principal problème des petits employeurs reste le coût de la conformité. Comme pour de nombreux autres types de réglementations, les coûts de mise en conformité des réglementations pour les petites entreprises parrainant des régimes de retraite sont nettement plus élevés, employé par employé, que pour les grandes entreprises. Cette conclusion a été confirmée le mois dernier par le Bureau de plaidoyer de la SBA. Le plaidoyer a révélé que les coûts administratifs par participant des régimes de retraite à cotisations définies sont «jusqu’à 14 fois plus élevés pour les plus petites entreprises que pour leurs plus grandes contreparties».
Le rapport de la NSBA cité ci-dessus (télécharger le rapport au format PDF ici) indique en détail comment les cartes s’empilent contre les petites entreprises. Plus l'employeur est petit, plus les coûts de la pension peuvent être importants.
C’est dommage que le Congrès ne puisse pas faire la même chose pour les retraites que pour les soins de santé. Les nouveaux comptes d’épargne-santé et les modifications apportées aux lois de l’impôt sur le revenu, qui permettent la déductibilité à 100% des primes d’assurance maladie pour travailleurs indépendants, ont largement contribué à alléger le fardeau écrasant de l’assurance maladie aux États-Unis pour les petites les microentreprises, c’est-à-dire les travailleurs indépendants.
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