Aucun employeur n'aime licencier de bons employés, même lorsque les temps sont durs, mais parfois, c'est nécessaire.
Ou est-ce?
Dans les États dotés d’un programme d’indemnisation à court terme (environ la moitié), les heures de travail des employés peuvent être réduites, les paiements versés par l’État remplaçant la plupart des salaires perdus. Les programmes STC, également appelés «travail partagé», «partage de travail» et «partage de travail» existent depuis des décennies, mais de nombreux employeurs n'en ont pas conscience.
$config[code] not foundL'idée est assez simple. Par exemple, au lieu d'éliminer quatre employés, un employeur pourrait réduire le nombre d'heures hebdomadaires de 40 à 32 pour 16 employés. Pour 25% d'heures perdues, l'État verserait aux employés 25% de l'allocation de chômage habituelle. Pendant ce temps, l’employeur réalise les mêmes économies en heures de travail.
Contrairement aux allocations de chômage régulières, les allocations CST doivent être demandées par l'employeur, pas par l'employé. En fait, un employeur doit généralement créer un plan et le faire approuver par l'État avant de mettre en œuvre les modifications apportées au calendrier.
Quels sont donc les avantages et les inconvénients de l’utilisation des programmes STC?
Les avantages des programmes STC
- Maintien en poste de travailleurs qualifiés qui pourraient autrement être perdus
- Éviter les coûts d'embauche et de formation des nouveaux employés lorsque les ventes reprennent
- Aucune indemnité de départ pour les employés qui seraient autrement licenciés
- Meilleur moral des employés
- Protection des gains d'action positive
- Retour plus rapide à la pleine production lorsque les temps s'améliorent
- Les employés maintiennent leurs compétences et leurs possibilités d'avancement
Ce sont des avantages pour l'employeur. Bien sûr, les employés apprécient la possibilité de conserver leurs postes et leurs possibilités de promotion, ainsi que de disposer d'un revenu plus élevé que celui qu'ils toucheraient avec des allocations de chômage complet.
Les avantages pour la société et l'économie sont des modèles de dépenses de consommation plus stables, ce qui peut entraîner des récessions moins graves, des dépenses d'assistance publique plus faibles et moins de nouveaux travailleurs licenciés (ce qui empêche leurs compétences professionnelles de s'atrophier).
Les inconvénients des programmes de STC
- Les frais généraux ne peuvent pas être réduits proportionnellement aux heures de travail
- Planification délicate
- Documents supplémentaires
- Perte de revenu pour les cadres supérieurs
- Des employés de valeur peuvent trouver du travail ailleurs
Ces deux derniers inconvénients résultent de la nécessité de réduire les heures de travail plus employés lorsqu’ils utilisent un régime de CST plutôt que de licencier des travailleurs Mais la perte de revenu peut ne pas être grave. Par exemple, si vous réduisez les heures de travail de 20% et que les allocations de chômage dans votre État remplacent 60% des revenus perdus (cela varie selon les États), la perte nette pour un employé serait de 8% de son revenu jusqu'à la reprise des heures complètes (20%). réduction du nombre d’heures multipliée par une perte de revenu de 40% pour ces heures).
Fonctionnement des programmes de travail partagé
Les programmes de compensation de travail à temps partiel ou à court terme sont gérés par les États, et actuellement, environ la moitié seulement des États disposent de tels programmes. Cependant, le Département américain du Travail a activement encouragé le développement de nouveaux programmes de CTS dotés de ressources en ligne telles que celles-ci, en fournissant une législation type, en aidant à leur mise en place et en les finançant. Un communiqué de presse récent du DOL indique qu’en 2015, des subventions d’un montant total de 38 millions de dollars iront à 13 États.
Les subventions aident les programmes de l’État à fonctionner, mais la participation du gouvernement fédéral présente un avantage supplémentaire. Normalement, les avantages du CST sont imputés au compte de notation de l’employeur de la même manière que l’indemnité de chômage est facturée en vertu de la loi de l’État. Cela signifie que les taux pourraient augmenter et que des remboursements pourraient être nécessaires (dans certains États), comme si les employés étaient licenciés. Cependant, pendant le temps où le gouvernement fédéral rembourse à un État tous les avantages d'un CST, le DOL déclare qu '«un État peut choisir de ne pas facturer ou d'exiger le remboursement des avantages du CST».
Au moins un État en a profité. Le site Web du programme de travail partagé de Washington indique: «Les avantages versés par le gouvernement fédéral ne seront pas facturés sur votre compte d'évaluation de l'expérience et n'affecteront donc pas votre taux d'imposition." Une règle "sans frais" doit être prévue dans la loi de l'État relative au CTS. Il n’est donc pas clair combien d’autres États suivront l’initiative de Washington.
Ce qu'un employeur doit faire
Pour qu'un employeur soit admissible à un programme STC, les réductions d'heures doivent remplacer les mises à pied. Certains États précisent même qu’un plan ne peut pas être utilisé comme transition vers une mise à pied (bien que la façon dont cela est déterminé n’est pas claire). Les employés dont les heures seront réduites devront (s’ils devaient être licenciés) remplir les conditions requises pour bénéficier d’une indemnité de chômage régulière. La procédure pour un employeur suit généralement ces étapes:
- Déterminer l'admissibilité.
- Créez un plan en fonction des règles spécifiées par l'état.
- Soumettez le plan pour approbation par le responsable approprié.
- Obtenez approuvé et réduire les heures.
Dans la plupart des États, cela prend jusqu'à 30 jours entre l'application et l'approbation. Une fois les heures réduites, les employés reçoivent des chèques de l'État pour la réduction des heures. Au-delà de ces points communs, les États ont de nombreuses règles et procédures différentes. Voici certains des domaines où il existe des différences:
Nombre minimum d'employés: Chaque État spécifie un nombre minimal d'employés concernés permettant à un employeur d'utiliser son programme de CTS. En Floride, par exemple, «10% des employés dans l’ensemble du personnel ou dans une unité donnée doivent travailler à heures réduites», et spécifient également un minimum de 2 employés travaillant à des heures réduites.
Réductions minimales et maximales: Dans la plupart des États, la réduction minimale du nombre d’heures ouvrant droit au paiement STC est de 10%. Le maximum qu'un employeur peut réduire les heures varie. Colorado indique 40%, par exemple, alors que la Californie autorise une réduction allant jusqu’à 60%.
Avantages marginaux: Certains États, comme l’Arkansas, exigent que les employeurs maintiennent tous les avantages sociaux des employés à des niveaux normaux.
Durée du programme: La Floride et Washington autorisent l'employeur STC à courir pour une année complète, alors que la plupart des États ont une limite de 26 semaines.
La négociation collective: Certains États, comme le Maryland et le Vermont, précisent qu'un plan doit être approuvé par les agents de négociation collective qui représentent les employés.
Où les employeurs peuvent-ils en savoir plus?
Alors que près de la moitié des États ont mis en place un programme d’indemnisation à court terme, d’autres ont adopté la législation relative au CTS, mais n’ont pas encore mis en œuvre leurs programmes. Voici les états qui ont des programmes actifs, avec un lien vers des informations supplémentaires pour chacun:
Arizona
Arkansas
Californie
Colorado (PDF)
Connecticut
District de Colombie
Floride
Iowa
Kansas
Maine
Maryland
Massachusetts
Michigan (PDF)
Minnesota
Missouri
New Hampshire
New Jersey
New York
Oregon
Pennsylvanie
Rhode Island
Texas
Vermont
Washington
Ce que les employeurs pensent des programmes de STC
Dans quelle mesure les programmes ont-ils fonctionné pour les employeurs? La plupart les trouvent un outil utile. Le site Web du Département du Travail sur les STC indique un sondage réalisé en 2012 par l'État de Washington, selon lequel 85% des 850 employeurs participants ont qualifié le programme de CTS de «très positif». A la question «Le programme de travail partagé a-t-il aidé votre entreprise à survivre? récession économique? »68% ont répondu« oui »et 20% ont répondu« peut-être ».
Même dans les États qui n'offrent pas la règle de Washington «sans frais sur le compte d'assurance-chômage» pour les paiements STC, les autres avantages semblent rendre ces programmes attrayants pour les employeurs. Dans le Missouri, par exemple, Sunnen Products avait ceci à dire:
«Le programme de travail partagé a contribué à notre succès, car lorsque vous pouvez garder des employés qui travaillent ici depuis des années et des années et leur donner quelque chose pour compenser le temps où il n'y a pas de travail à faire, vous n'avez pas à recycler les gens et cela rend beaucoup plus facile pour l'entreprise. Le programme est également facile à administrer. il n’y avait pas beaucoup de travail à faire de la part des RH. "
Le ministère du Travail et de la Formation de Rhode Island a déclaré: «Les employeurs sont d’accord pour dire que ces programmes apportent une contribution importante à la croissance de l’économie de l’État et à la protection de leurs travailleurs!
Travailleur au chômage Photo via Shutterstock
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