Washington, D.C. (Communiqué de presse du 29 décembre 2011) - Le Conseil des petites entreprises et de l’entreprenariat (Conseil SBE) a publié «Principaux faits saillants en matière de politique pour les petites entreprises en 2011», une liste des développements politiques importants survenus cette année pour les propriétaires et les entrepreneurs de petites entreprises du pays. La présidente et chef de la direction du Conseil des petites entreprises et de l'esprit d'entreprise (Conseil SBE), Karen Kerrigan, a déclaré que la liste comprenait toute une gamme de questions qui auront une incidence sur le climat économique et commercial en 2012 et au-delà.
$config[code] not foundLes propriétaires de petites entreprises et les entrepreneurs ont joué un rôle clé dans la promotion de politiques constructives figurant sur la liste. La liste comprend également d'autres développements pour lesquels le passage, l'impossibilité d'avancer ou les résultats de certaines politiques continueront d'influer sur la conjoncture économique et le débat politique dans un avenir proche.
«L'année écoulée a été rude pour l'économie et les politiques gouvernementales. Alors que les entrepreneurs peuvent revendiquer certaines victoires politiques en 2011, Washington a malheureusement regretté le type de mesures nécessaires pour renforcer la confiance des entreprises et renforcer la croissance économique. Malheureusement, il semble que des conditions similaires prévaudront en 2012 », a observé Kerrigan.
"Principaux points forts et points faibles de la politique de 2011 pour les petites entreprises":
Exigence de rapport fastidieuse 1099 dans ObamaCare Abrogée. L’une des nombreuses dispositions erronées incluses dans la «Loi sur la protection des patients et les soins abordables» était un mandat obligeant les propriétaires de petites entreprises à déposer un 1099-MISC auprès de l’Internal Revenue Service (IRS) pour tous les paiements versés à des fournisseurs totalisant 600 $ ou plus année d'imposition. Cela signifiait également qu'ils devraient collecter des informations W-9 auprès de chaque fournisseur pour lequel ils achetaient plus de 600 $ de biens ou de services chaque année. Ce mandat déraisonnable en matière de rapports aurait considérablement accru les coûts et le fardeau de la paperasserie pour les propriétaires de petites entreprises.Le 14 avril, le président Obama a signé la loi 4 «Loi sur l'élimination de la paperasserie dans les petites entreprises», qui abrogeait le mandat 1099.
Mandat de retenue d'impôt de 3% abrogé. Depuis son inclusion en tant que «rémunération» dans la «Loi de 2005 sur la prévention de l'augmentation des impôts et la réconciliation», le Conseil SBE et d'autres groupes d'entreprises ont mis en garde contre les conséquences coûteuses et inattendues du mandat de retenue de 3% sur les entrepreneurs publics. Prévu pour le 1er janvier 2013, le Conseil SBE a fait valoir que les nouveaux coûts associés au mandat pour les gouvernements et le secteur privé dépasseraient de loin les gains de recettes escomptés. Les petites entreprises deviendraient moins en mesure de faire concurrence aux marchés publics en raison de nouvelles contraintes de trésorerie et des coûts engendrés par le mandat, et les coûts pour les contribuables augmenteraient également. La loi d'abrogation (H.R. 674) a été adoptée à l'unanimité par la Chambre des communes et par le Sénat. Le président a promulgué le projet de loi le 21 novembre.
La Cour suprême des États-Unis examinera la constitutionnalité d'un mandat individuel dans ObamaCare. Le 14 novembre, la Cour suprême des États-Unis a autorisé le certiorari à entendre des arguments concernant la constitutionnalité de plusieurs aspects de la «loi relative à la protection des patients et aux soins abordables» (PPACA). Le plus grand groupe de propriétaires de petites entreprises d’Amérique - les 14,5 millions d’indépendants - a un enjeu immense dans l’issue de la décision de la Cour concernant la constitutionnalité du mandat individuel dans PPACA. Le mandat exige que les personnes souscrivent à un régime d'assurance maladie approuvé par le gouvernement ou paient une taxe si elles refusent d'acheter une couverture ou ne peuvent se le permettre. La cour entendra cinq heures d’arguments sur plusieurs partitions: si le Congrès a outrepassé les pouvoirs que lui confère l’article I de la Constitution en passant par son mandat individuel; si les poursuites contestant la nouvelle loi devraient être annulées par la loi anti-injonction; si le mandat individuel peut être séparé du reste de la loi; et la question du fédéralisme en ce qui concerne l'expansion de Medicaid dans PPACA. Déjà, le nombre d’Américains indépendants diminue considérablement en raison des incertitudes politiques en matière d’impôts, de soins de santé et d’autres problèmes, ainsi que du manque général de confiance en l’avenir de l’économie américaine. Le Conseil SBE convient que le gouvernement fédéral ne devrait pas forcer les individus à acheter un produit ou un service. Les plaidoiries devraient commencer en mars.
Le crédit d’impôt pour soins de santé aux petites entreprises est un flop. Les partisans d'ObamaCare ont vanté l'inclusion du crédit d'impôt pour soins de santé aux petites entreprises dans la PPACA comme un argument en faveur de l'avancement de la législation. Ils ont continué à exagérer le crédit d’impôt bien après son adoption bien que le Conseil de la SBE ait annoncé que cela ne fonctionnerait pas. Le crédit d'impôt n'est pas assez solide, ses critères d'admissibilité sont trop restrictifs et il est temporaire. Il présente peu d'utilité pratique pour la plupart des petites entreprises, comme le confirme les résultats de «l'enquête sur les perspectives de l'économie et des entrepreneurs» publiée en juin 2011 par le Conseil SBE. Dans l’ensemble, seulement 7% des petites entreprises ont déclaré avoir utilisé le nouveau crédit d’impôt pour soins de santé destiné aux petites entreprises. Une audience des voies et moyens de la Chambre du 15 novembre a révélé des conclusions similaires. Selon un rapport de l’Inspecteur général du département du Trésor américain, à la mi-octobre 2011, 309 000 contribuables seulement des petites entreprises avaient demandé le crédit. L'IRS avait précédemment communiqué que 4,4 millions de contribuables seraient éligibles. La bonne nouvelle est que le versement total du crédit s'est élevé à 416 millions de dollars, alors que le CBO a estimé que 2 milliards de dollars seraient versés en 2010 seulement - PPACA est donc en deçà du budget! La mauvaise nouvelle est que beaucoup de propriétaires de petites entreprises ne disposent d'aucun outil efficace pour les aider à faire face aux coûts croissants de la couverture maladie, et beaucoup de propriétaires et de leurs employés ne sont pas assurés en raison des coûts élevés de l'assurance. Avec l'adoption de PPACA, rien n'a beaucoup changé pour les petites entreprises, à l'exception de coûts plus élevés et de plus d'incertitude, ce qui signifie «couverture de santé abordable» et ObamaCare devrait être un enjeu majeur de la campagne en 2012.
Les États réduisent les impôts plus qu'ils ne les ont augmentés. Selon le Conseil national des législatures d'État (NCSL), pour la première fois en dix ans, les États ont bénéficié d'une réduction nette d'impôt. Bien que la NCSL indique que nous ne devrions pas tirer de «conclusions hâtives» à partir de ces données, étant donné que la réduction globale provient d’une poignée d’États plus importants réduisant et augmentant les impôts, le Conseil de la SBE estime que la tendance générale est généralement bonne. La plupart des représentants de l’État ont fini par comprendre qu’un environnement fiscal peu contraignant était essentiel pour attirer les entreprises et les investissements, ce qui est une excellente tendance pour les entrepreneurs.
Incertitude fiscale intégrée pour 2012. Les propriétaires de petites entreprises et les entrepreneurs souhaitant des éclaircissements sur les taxes fédérales en 2012 seront déçus. L'année s'est terminée par une petite escarmouche pour prolonger de deux mois le congé d'impôt sur les salaires et les allocations de chômage. Les entreprises ont préféré une certaine certitude avec une extension d'un an de la réduction des charges sociales. Mais à présent, le Congrès s'interrogera sur la manière de payer (lire: augmentations d'impôt proposées pour les propriétaires de petites entreprises et les investisseurs) une année supplémentaire dès leur retour en janvier. De plus, le Congrès a quitté la ville sans prolonger le crédit d’impôt pour la recherche et le développement, le correctif AMT, les déductions d’État et locales et une foule d’autres provisions expirant le 31 décembre 2011. Parallèlement, les dépenses au titre de l’article 179 sont passées de 500 000 USD en 2012 à 125 000 USD. tombe à 25 000 dollars en 2013. L'incertitude est également liée à l'expiration, le 31 décembre 2012, des taux d'imposition individuels, des plus-values et des dividendes moins élevés, ainsi que de l'ensemble des réductions et crédits d'impôt inclus dans les impôts de 2001, 2003 et 2006. couper des paquets. On dirait que 2012 sera une réécriture de 2011 - c'est-à-dire que, parallèlement à la faiblesse de l'économie, les incertitudes liées à la politique fiscale continueront de faire baisser la confiance des petites entreprises.
Accès aux projets d’investissement réformant des règles obsolètes de la SEC balayant la maison américaine. L'accès au capital reste un défi majeur pour les entrepreneurs. La réglementation coûteuse de Dodd-Frank et l'incertitude économique rendent de plus en plus difficile d'obtenir des capitaux ou de lever des fonds pour soutenir la croissance et l'investissement des entreprises. Par un vote de 407-17 le 3 novembre, un projet de loi fut adopté par la Chambre (H.R. 2930, la «Loi sur l'accès des entrepreneurs au capital»), qui moderniserait les règles obsolètes de la Securities and Exchange Commission (SEC) afin de permettre l'investissement dans des fonds de financement participatifs. Le président Obama a soutenu la législation. Cette approche est utilisée avec succès dans d’autres parties du monde et les plates-formes de cadeaux aux États-Unis (Kick Starter, Kiva et de nombreux autres sites) prouvent leur utilité. L'investissement dans le financement participatif donnerait aux entrepreneurs un accès à des sources de capital qu'ils ne peuvent actuellement pas exploiter sans déclencher des règles complexes de la SEC. Le Sénat américain étudie deux projets de loi (S.1791 et S. 1970), mais avec des approches distinctes permettant un investissement participatif. Le premier est plus réalisable que le dernier. Également le 3 novembre, HR 2940, la «loi sur l'accès au capital pour les créateurs d'emploi» a été adoptée par 263 voix contre 11, ce qui élargirait également l'univers des investisseurs potentiels pour les petites entreprises autorisées par la loi de 1933 sur les valeurs mobilières sans les soumettre à des obligations. aux frais d’immatriculation auprès de la SEC. Ce projet de loi a été présenté au Sénat (S.1831). Un fort soutien bipartite de ces projets de loi en 2011 ouvre la voie à une action en 2012.
Nouveaux accords commerciaux avec le Panama, la Colombie et la Corée du Sud. Les petites et moyennes entreprises américaines dominent de manière écrasante le paysage commercial, mais les États-Unis ont considérablement ralenti leurs efforts en vue de la conclusion de nouveaux accords commerciaux. Nos principaux concurrents internationaux ont dépassé les États-Unis en ce qui concerne la signature de nouveaux accords commerciaux, plaçant les entreprises américaines dans une position concurrentielle désavantageuse à travers le monde. Le 21 octobre, le président Obama a finalement signé des accords commerciaux avec le Panama, la Colombie et la Corée du Sud, qui sont en préparation depuis de nombreuses années. Les accords élimineront les droits de douane sur la plupart des exportations américaines vers ces pays et ouvriront les marchés des services aux entreprises américaines. Le pacte avec la Corée du Sud devrait augmenter les exportations américaines de 11 milliards de dollars. Ces accords incluent également de fortes protections de propriété intellectuelle pour les entreprises américaines. Les entrepreneurs américains recherchent de plus en plus d’opportunités de croissance à l’étranger. Un sondage publié par le Forum des services financiers et le Conseil SBE en novembre 2011 a révélé que 21% des petites entreprises poursuivraient leur expansion à l'étranger dans le cadre de leur stratégie de croissance pour les cinq prochaines années. La signature de ces trois accords commerciaux devrait alimenter la conclusion d’autres accords importants qui ouvriront de nouveaux marchés aux biens et services américains, au bénéfice des petites entreprises comme de leurs travailleurs.
Adoption de la loi américaine sur les invents: une réforme des brevets attendue depuis longtemps aide les entrepreneurs américains. Le 16 septembre, le président Obama a promulgué la loi «America Invents Act» (H.R. 1249) de Leahy-Smith. Cette législation importante met à jour le système de brevets américain, apportant certitude, simplicité et économies aux entrepreneurs américains. Une solide protection de la propriété intellectuelle est essentielle pour les petites entreprises qui souhaitent développer et attirer efficacement les investissements. La nouvelle loi permet effectivement cette protection en modernisant certains aspects essentiels du processus de brevet et en alignant le système américain sur le reste du monde. L'approche du premier inventeur à déposer réduira les coûts juridiques et améliorera la transparence. L'examen accéléré réduit de moitié les coûts pour les petites entreprises et d'autres réductions de frais sont disponibles pour les petites entreprises admissibles. L’application des dispositions de la loi fera entrer le système des brevets des États-Unis dans le XXIe siècle, stimulera l’innovation américaine et améliorera la compétitivité des États-Unis. En outre, le 8 septembre, le US Patent and Trademark Office a octroyé le brevet n ° 8 à une petite entreprise californienne. Second Sight Medical Products, une entreprise comptant 85 employés, a reçu le brevet pour un «appareil de prothèse visuelle».
Plafond de la dette et défaillance du «super comité». Pour la première fois de l’histoire, le Congrès a réuni les conditions nécessaires à l’augmentation du plafond de la dette. Le Conseil de la SBE a convenu que lier les réductions de dépenses à une augmentation du plafond de la dette était une bonne chose et le Congrès a chargé un "super comité" de relever le défi. Mais le comité n'a pas pu parvenir à un accord, ce qui signifie que le budget de 2013 sera automatiquement réduit. Les propriétaires de petites entreprises ont un intérêt majeur à mettre de l’ordre dans le désordre fiscal du pays. L'avenir de l'entrepreneuriat, la croissance économique robuste, les taux d'imposition et l'accès à un capital abordable dépendent tous de la maîtrise des dépenses et de la dette. Les dépenses incontrôlables continueront de consommer de plus en plus de ressources du secteur privé, ce qui suffirait à étouffer la croissance, à pousser les capitaux à l’étranger et à nuire à la compétitivité des États-Unis. Selon les sondages précités du Financial Services Forum et du SBE Council, les propriétaires de petites entreprises ont déclaré que la première chose à faire pour aider l’économie était de développer un plan crédible pour maîtriser la situation budgétaire du pays. L'échec du super-comité, le manque de leadership de la Maison-Blanche pour appuyer même certains éléments du plan Bowles-Simpson et le fait que le Sénat n'ait pas adopté de budget depuis plus de 900 jours continueront de semer le flou. ombre sur l'économie. Ces conditions continueront de nuire aux petites entreprises en 2012 et à moyen terme.
Heure de la décision du président Obama sur Keystone XL. La hausse des prix du carburant a eu un impact significatif sur les petites entreprises. Dans une «enquête sur les entrepreneurs et l'économie» publiée en juin 2011 par le Conseil SBE, 74% des propriétaires de petites entreprises ont déclaré que la hausse des prix avait un impact sur leurs entreprises - 41% ont augmenté leurs prix à cause des prix élevés, 26% ont dû réduire leurs employés ou leurs employés. les heures travaillées et 47% ont déclaré que la hausse des prix affectait leurs projets d'embauche. 38% des propriétaires de petites entreprises ont déclaré que si le prix de l'essence restait élevé ou augmentait encore, leur entreprise ne survivrait pas. Les prix des carburants sont à nouveau à la hausse et, avec l’instabilité grandissante au Moyen-Orient et l’Iran menaçant de fermer le détroit d’Irmuz, les États-Unis doivent prendre au sérieux leur production intérieure. Le projet de loi d'extension des charges sociales accepté par le Congrès comprend une disposition permettant au projet Keystone XL de progresser (sauf dans le Nebraska), à moins que le président ne détermine, dans les 60 jours suivant son adoption, que le projet n'est pas dans l'intérêt national. Même sans la rhétorique iranienne menaçante - ou si les prix du carburant étaient plus bas - ce projet aurait dû être approuvé. Plus de trois années d’évaluation des risques ont déjà été menées et de nombreux organismes gouvernementaux ont affirmé que le gazoduc ne présentait aucun risque important pour l’environnement. Ce projet de 13 milliards de dollars créerait plus de 13 000 emplois dans la construction, 7 000 emplois dans le secteur de la fabrication et, plus important encore, un approvisionnement en pétrole stable et sûr pour les États-Unis. Cela se traduirait par une énergie plus abordable pour les petites entreprises.
Qu'est-il arrivé au haut débit pour tous? Malheureusement, de nombreux propriétaires de petites entreprises et particuliers n’ont toujours pas accès au haut débit. Cela signifie que leurs opportunités économiques sont limitées. La Commission fédérale de la communication (FCC) a publié un plan national pour le haut débit en mars 2010 et a déclaré en avril 2011 que le déploiement croissant du haut débit «constituait l'un des grands défis de notre époque en matière d'infrastructure». Malheureusement, le gouvernement fédéral et FCC continuent contrecarrer les initiatives du secteur privé qui accéléreraient le déploiement du haut débit et maintiendraient les investissements dans les technologies sans fil. D'une part, la partialité sans précédent de la FCC et sa vision rétrograde de la concurrence lors de l'examen de la fusion AT & T / T-Mobile (et la décision du DoJ de poursuivre en justice pour mettre fin à la transaction) ont tué un développement important qui aurait amené un accès sans fil haut débit à de nombreux domaines de la pays. Malgré l'appui écrasant des syndicats, des entrepreneurs, des politiciens de tous les niveaux du gouvernement et du secteur des technologies, la FCC a écouté les partisans de la gauche dure, prouvant qu'elle ne comprend pas le fonctionnement des marchés et des entreprises. Le 23 septembre, la FCC est également allée de l'avant avec la réglementation de la "neutralité du réseau", même si elle n'a pas le pouvoir de réglementer les marchés du haut débit. Cette portée excessive de la réglementation et l'incertitude qui l'accompagne dissuadent réellement d'investir dans les innovations et les services à large bande. C'est une mauvaise nouvelle pour les petites entreprises qui ont tant profité de l'expansion et des innovations des réseaux à large bande en tant que consommateurs, fournisseurs de contenu et acteurs des télécommunications.
SBE Council est une organisation non partisane de défense des intérêts, de recherche et de formation vouée à la protection des petites entreprises et à la promotion de l'esprit d'entreprise. Pour plus d'informations, s'il vous plaît visitez: www.sbecouncil.org.
