La Federal Communications Commission (FCC) a approuvé une proposition qui permettrait aux logiciels, matériels et autres innovations technologiques de concurrencer les décodeurs que les consommateurs louent à des sociétés de câblodistribution, de satellites et de télécoms.
L'avis de proposition de réglementation (PDF) créera un cadre permettant de «déverrouiller la boîte» et fournira aux innovateurs, aux fabricants d'appareils et aux développeurs d'applications les informations nécessaires pour développer de nouvelles technologies «reflétant la manière dont les consommateurs accèdent à leur programmation vidéo par abonnement», a déclaré un communiqué de presse annonçant la proposition.
$config[code] not foundEn exposant les raisons de cette règle, la FCC a déclaré que les abonnés à la télévision à péage ont «des choix limités», car les fournisseurs de câble et de satellite ont «verrouillé le marché» et que ce manque de concurrence a conduit les consommateurs à payer des prix élevés - 231 $ chaque année en moyenne - pour louer les appareils.
La FCC a également mentionné le fait que, depuis 1994, le coût des décodeurs a augmenté de 185%, tandis que celui des ordinateurs, des téléviseurs et des appareils mobiles a diminué de 90%.
Selon la FCC, les consommateurs qui apprécient leur configuration actuelle via le fournisseur de câble ou de satellite ne seraient pas obligés de prendre des mesures. La règle proposée s'applique uniquement à ceux qui recherchent un appareil ou une application concurrentiel.
Opposition à la règle de «déverrouillage de la boîte» proposée
Tout le monde n’est pas d’accord avec la règle proposée de «déverrouiller la boîte», en particulier deux organisations représentant les intérêts des petites entreprises: le Bureau de la défense des petites entreprises (SBA) et le Conseil de la petite entreprise et de l’entreprenariat (SBE), un groupe de défense à but non lucratif basé à DC
SBA Office of Advocacy: Exempter les petits fournisseurs de la règle
Le bureau du plaidoyer de la SBA a déclaré dans une lettre «ex parte» à la FCC que la règle proposée «déverrouiller la boîte» devrait inclure une exemption pour les petits «distributeurs de programmation vidéo multicanaux (MVPD) - entreprises de câblodistribution - en raison des inconvénients impact financier que la décision pourrait avoir.
"De nombreux intervenants, y compris des petits MVPD, ainsi que des groupes d'intérêt public et des entreprises technologiques favorables à la règle, ont indiqué à la FCC que la règle proposée affecterait de manière disproportionnée les petits MVPD", indique la lettre du Bureau de plaidoyer.
Advocacy a déclaré que la FCC avait publié une analyse de la flexibilité de la réglementation initiale (IRFA) avec la proposition, mais n’avait pas quantifié la nature exacte de l’impact que la règle aurait sur les petites MVPD. Il a recommandé à la FCC de procéder à une analyse plus poussée pour prendre cette décision.
Dans un courriel adressé à Small Business Trends, un porte-parole du bureau de représentation a déclaré: «L'exemption que nous soutenons pour les petites entreprises s'applique aux fournisseurs qui représentent une très petite part de la clientèle totale. En conséquence, nous prévoyons qu'une telle exemption ne fera pas obstacle aux innovations en matière de décodeurs, mais empêchera simplement les petits câblodistributeurs de quitter complètement le marché et leur permettra de continuer à offrir des services concurrentiels. "
Conseil SBE: ne créez pas de problème là où aucun n’existe
Empêcher les petits fournisseurs de câbles de progresser n’est pas la préoccupation du Conseil SBE. C’est plutôt que la décision «déverrouiller la boîte» crée un problème là où il n’en existe pas.
Dans une lettre à la FCC, Karen Kerrigan, présidente et directrice générale du Conseil, a déclaré: "Franchement, le Conseil de la SBE ne comprend pas le problème que la FCC essaie de résoudre car il n'y en a pas."
Selon elle, le déverrouillage des décodeurs créera des défis et des obstacles aux entrepreneurs et aux programmeurs innovants, dont beaucoup sont de petites entreprises.
"Les grandes entreprises de technologie seront enrichies et se nourriront de leur travail, tandis que les consommateurs seront privés de la programmation de niche qui a émergé du marché dynamique actuel", a-t-elle déclaré, ajoutant que le Conseil et ses membres étaient "déconcertés" par la proposition éventail de choix offerts aux consommateurs d’aujourd’hui.
Kerrigan a expliqué à Small Business Trends dans un courrier électronique que «personne n'a demandé la proposition ni n'en tire profit, à l'exception de Google». Elle a ajouté que la proposition représentait un «concept arriéré» et que la FCC semblait «totalement détachée de ce qui se passe actuellement». marché. "
Dans une lettre à Small Business Trends, Ray Keating, économiste en chef du Conseil SBE, a qualifié la décision proposée de "déroutante", affirmant que cela semblait être un autre cas de "FCC cherchant un problème à régler" qui n'existe pas.
«Les innovateurs sur le marché fournissent et travaillent pour élargir davantage les choix de vidéo grand public», a-t-il déclaré. "Vous auriez du mal à nommer un autre marché privé aux États-Unis qui voit de plus en plus de perturbations et qui change tout au profit des consommateurs."
Selon Keating, un câblodistributeur, Comcast, a déjà lancé le processus d’innovation.
Selon Wired, Comcast va proposer son application Xfinity, qui permet aux clients d’avoir accès à la télévision par câble, à des programmes à la demande et à un enregistreur numérique sur cloud, disponibles sur les appareils Roku et les téléviseurs intelligents Samsung, ainsi que sur le matériel des autres partenaires. plus tard.
Ce n’est pas le seul plan de Comcast pour la libération des décodeurs. Plus tôt ce mois-ci, le site Web de la technologie Recode a annoncé que le câblodistributeur avait signé un accord avec Netflix afin d'offrir le service de télévision sur Internet sur ses décodeurs X1 à un moment donné cette année, avec des dispositifs de diffusion en continu tels que Apple TV, Roku et Chromecast de Google..
Dissidence des commissaires de la FCC
Tous les commissaires de la FCC ne sont pas d'accord avec la décision proposée de «déverrouiller la boîte».
Dans une déclaration dissidente (PDF), le commissaire Ajit Patel a déclaré: «En tant que personne qui possède trois décodeurs dans ma maison, je partage les frustrations ressenties par des millions d'Américains… Ces boîtes sont maladroites et chères, et je ressens de la douleur chaque jour. mois où je paie ma facture vidéo. "
Patel a qualifié le marché des décodeurs de "produit d'un régime réglementaire intrusif" et de "quelque chose doit changer". Son conseil, cependant, est plutôt que de déverrouiller le décodeur, de l'éliminer complètement.
"Si vous êtes un client du câble et que vous ne voulez pas avoir de décodeur, vous ne devriez pas en avoir besoin", a déclaré Patel.
$config[code] not foundUn autre commissaire, Michael O'Reilly, dans une déclaration dissidente (PDF), a qualifié les décodeurs de "reliques du passé" qui "sont sur la bonne voie pour le destin du magasin de location de vidéos". Il s'est demandé pourquoi, en 2016, avec autant de choix déjà disponibles pour l’écoute de la télévision, la FCC ferait un produit décodeur.
"Si l'idée d'un organisme qui maintient son contrôle réglementaire en appliquant des réglementations obsolètes sur les nouvelles technologies vous semble familière, vous êtes peut-être sur la bonne voie", a-t-il déclaré.
Résumé
La FCC veut déverrouiller le boîtier décodeur et créer des opportunités de développement et d’avancement technologiques.
La tentative de la Commission de résoudre un problème - offrir aux consommateurs plus de choix en matière de visionnage de vidéos - en a créé un autre. Et c’est un problème qui touche particulièrement les petites entreprises.
Le Bureau de plaidoyer affirme que le problème est l'impact négatif (encore non précisé) de la décision sur les petits câblodistributeurs et recommande qu'une exemption soit mise en place pour protéger leurs intérêts.
Le Conseil SBE affirme que la FCC cherche à résoudre un problème qui n'existe pas et pourrait ainsi entraver le développement et l'avancement technologiques d'autres petites entreprises, telles que les développeurs d'applications, les fabricants de périphériques et autres.
En allant de l'avant avec la décision proposée de "déverrouiller la boîte", la FCC "liera apparemment les mains" d'un groupe ou de l'autre. C’est un catch-22, dont le résultat ne sera connu que lorsque la FCC aura voté sur la proposition à la fin de 2016.
Photo de câble de coupe via Shutterstock
