Avez-vous eu une agréable Semaine nationale de la petite entreprise? Ou peut-être, comme la plupart des propriétaires de microentreprises, vous étiez trop occupé pour le remarquer?
Le président Obama a publié une proclamation déclarant que la Semaine nationale de la petite entreprise se déroulerait du 20 au 26 mai 2012. Tant la Chambre que le Sénat ont adopté des résolutions reconnaissant l'occasion et affirmant leur amour indéfectible pour les petites entreprises… comme ils le font toujours. Et la Small Business Administration a tenu sa propre soirée au cours de laquelle elle a couronné son titre de petite entreprise de l’année… comme elle le fait toujours.
Pour mémoire, le lauréat du prix Petite entreprise de l’année a jamais une micro-entreprise, en dépit du fait que neuf entreprises américaines sur dix comptent moins de cinq employés.
Fais-en ce que tu veux.
Pendant ce temps, alors que le président Obama et Congrès Démocrates et Les républicains du Congrès se vantaient tous de l'excellent travail qu'ils faisaient ou tentaient de faire pour les petites entreprises - aucune d'entre elles ne sera probablement d'une grande utilité pour les microentreprises - le Government Accountability Office (GAO) a publié un rapport qui un cas d'espèce.
$config[code] not foundL'administration Obama est particulièrement fière des dispositions favorables à la petite entreprise contenues dans la loi sur les soins aux patients et l'abordabilité. Par exemple, il existe un crédit d’impôt pour les petits employeurs qui paient au moins la moitié de leurs primes d’assurance maladie des employés à bas salaire («bas salaire» signifie ici gagner 11,50 dollars l’heure ou moins).
L’idée derrière le crédit d’impôt est d’inciter les petits employeurs à commencer à offrir une assurance maladie à leurs travailleurs, ce que seulement 17% d’entre eux faisaient en 2009, et à rendre les primes plus abordables pour lesdits petits employeurs.
Olympia Snowe (R-ME), membre du classement du Comité sénatorial des petites entreprises, et Sam Graves (R-MO), président du Comité des petites entreprises de la Chambre des représentants, se demandaient comment fonctionnait ce crédit d'impôt. Ils ont donc demandé au GAO de se pencher sur la question.Le GAO a constaté que le crédit d’impôt pourrait être beaucoup plus efficace si les petites entreprises l’utilisaient réellement.
Il s'avère que seuls 170 300 petits employeurs appartenant à un pool estimé entre 1,4 et 4 millions d'entreprises éligibles ont demandé le crédit d'impôt. Le coût du crédit, fixé par le Bureau du budget du Congrès à 2 milliards de dollars au cours de l'exercice 2010, n'était que de 480 millions de dollars.
Alors, qu'est-ce-qu'il s'est passé?
C’est très simple et assez typique de ce qui se passe chaque fois que le Congrès modifie le code des impôts en tant que faveur des petites entreprises. Le rapport du GAO a confirmé que le crédit d’impôt est si compliqué à comprendre que les propriétaires de petites entreprises ne veulent pas prendre le temps de le comprendre. Cela implique notamment de déterminer quels employés sont qualifiés pour être considérés comme des travailleurs ETP (équivalent temps plein), s'ils sont qualifiés en termes de salaire et quels employés pourraient être utilisés pour obtenir un crédit partiel ou un crédit complet.
Ce n’est pas le seul avantage fiscal que les propriétaires de microentreprises n’utilisent pas en raison de la complexité de la fiscalité. On estime qu'environ un tiers seulement des entreprises éligibles ont recours à la déduction pour utilisation à la maison, et à environ 9% seulement des petites entreprises éligibles, en vertu de la déduction en charges aux termes de l'article 179. Des règles compliquées, des calculs complexes et un sentiment général que l’avantage fiscal ne vaut pas la peine, c’est ce qui empêche les microentreprises de tirer pleinement parti du code des impôts.
En outre, et cela est également confirmé par le rapport du GAO, il est difficile d’encourager les dépenses que les petits employeurs, et en particulier les micro-entreprises, n’ont tout simplement pas dépensées. Avant de pouvoir bénéficier du crédit, vous devez dépenser de l'argent. Avant de dépenser de l'argent, vous devez avoir l'argent.
Je n'ai jamais pensé que c'était un concept difficile, mais ils n'ont jamais semblé «comprendre» celui-ci à Washington, d'après ce que je peux voir.
De manière générale, les employeurs des microentreprises se soucient de leurs employés. Ils savent également qu'ils sont en concurrence avec des entreprises plus grandes qui disposent de plus de ressources et peuvent offrir de meilleurs avantages. Les employeurs des microentreprises offriraient des prestations d’assurance maladie à leurs employés, sans pour autant incitations gouvernementales, si elles pouvaient se le permettre.
Le fait que la plupart d'entre eux ne le soient pas n'est pas un signe de négligence, de mauvaise gestion du personnel ou d'inclination misérable de la part des propriétaires de petites entreprises. C’est simplement une indication du fait que leur trésorerie ne leur permet pas d’offrir ces avantages et qu’un avantage fiscal qu’ils ne réaliseront pas pendant un an ne permettra pas à cet argent de se matérialiser comme par magie dans les comptes bancaires de leur entreprise.
Il est intéressant de noter que ni le président Graves ni le membre du classement, Snowe, n’ont publié de déclarations en réponse aux conclusions du GAO, publiées à la mi-mai. Il est possible que le rapport ne leur dise pas ce qu’ils voulaient entendre ou ne condamnaient pas suffisamment l’initiative de réforme des soins de santé du président Obama.
Quoi qu'il en soit, ceci est clair: Quelles que soient les intentions du président et du Congrès par le biais d'une loi de réforme des soins de santé adaptée aux petites entreprises, elles ont été aussi inutiles pour les microentreprises que la plupart des autres politiques relatives aux petites entreprises qui émergent de Capitol Hill.
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