Si vous n’avez pas encore entendu parler du système E-Verify, il est probable que vous le ferez à l’avenir. E-Verify est un système en ligne utilisé par les employeurs pour vérifier qu'un travailleur est éligible pour travailler aux États-Unis.
Il y a peu de temps, on s'est efforcé de rendre E-Verify obligatoire pour TOUS les employeurs. Cette exigence a été incluse dans le projet de loi du Sénat sur l’immigration qui est actuellement adopté par le Congrès.
$config[code] not foundÀ la dernière minute, un panel judiciaire a refusé la proposition qui aurait nécessité l’utilisation du système dans les 18 mois suivant l’entrée en vigueur de la loi. Et les petites entreprises et leurs défenseurs, qui considèrent E-Verify comme un fardeau réglementaire, poussent un soupir de soulagement.
Mais ce n'est peut-être que le calme avant la tempête.
Le projet de loi actuel, à moins d'être modifié, obligerait toujours la plupart des employeurs à utiliser le système dans un délai de quatre ans.
Au niveau des États, la tendance semble aller de plus en plus vers obliger les employeurs à utiliser le système E-Verify pour vérifier l’éligibilité des travailleurs. La plupart des lois des États ont été adoptées ces dernières années.
Selon toute vraisemblance, de plus en plus d'États rendront E-Verify obligatoire - bien que le projet de loi du Sénat puisse préempter les lois des États en faveur de la loi fédérale, si elle est adoptée. Et, bien sûr, nous devrons voir si le projet de loi actuel du Sénat est adopté avec l'exigence actuelle relative à E-Verify toujours en vigueur.
De bonnes intentions, mais coûteuses
E-Verify est utilisé par un nombre relativement petit mais croissant d'entreprises aux États-Unis. Plus de 400 000 employeurs l'utilisent actuellement, avec plus de 5 000 nouveaux employeurs ajoutés chaque mois.
Nombre de ceux qui l'utilisent aujourd'hui sont des entrepreneurs ou des employeurs publics. Ou ils sont situés dans les neuf États (Arizona, Utah, Caroline du Nord, Caroline du Sud, Géorgie, Alabama, Mississippi, Louisiane et Tennessee) qui rendent E-Verify obligatoire pour la plupart ou tous les employeurs.
En apparence, E-Verify semble être une bonne idée. Il est gratuit et conçu pour aider les employeurs à se conformer à la loi sur l’immigration.
Bien que le système soit gratuit, il ajoute une couche de bureaucratie qui frappe durement les petites entreprises. Ann Cun, écrit sur le blog LawLogix, cite DeAnne Hilgers de Lindquist & Vennum LLP, sur l'impact général d'E-Verify sur les petites entreprises de la manière suivante: «Les coûts pour les employeurs sont importants, en particulier pour les petits employeurs qui ne disposent pas de personnel RH. Souvent, cette personne des ressources humaines est le propriétaire de l'entreprise qui est à la hauteur, avec ses employés qui travaillent au succès de l'entreprise. Lorsque l’employeur perd un employé, il perd deux fois sa productivité directe - l’employé perdu et le leur. "
NASE (Association nationale des travailleurs indépendants) a mené une enquête auprès de ses membres plus tôt cette année. Une majorité a convenu qu’il était nécessaire de mettre en place un système permettant de vérifier le statut du travailleur dans ce pays. Mais comme le dit un propriétaire de petite entreprise, E-Verify actuel n'est pas ce système.
Stephen McNeilly, propriétaire de ServiceProz, Inc. et membre du conseil des membres de NASE, a déclaré: «Nous voulons nous conformer à toutes les nouvelles exigences en matière d'immigration, pour autant qu'elles ne soient pas lourdes et aient un impact sur nos activités et nos résultats. Le système E-Verify que nous utilisons déjà prend trop de temps pour vérifier l'emploi. Nous avons besoin d’un système efficace, facile à utiliser et simple. »
Près de 80% des petites entreprises souhaitent un système leur permettant de dépenser moins 30 minutes vérifier le statut d'immigration d'un employé, selon l'enquête NASE. Pourtant, selon une source, une entreprise pourrait avoir besoin de dépenser plus que 30 heures sur du matériel éducatif afin de s’inscrire et de se conformer à E-Verify.
En 2011, Philip E. Wolgin, analyste du Center for American Progress, estimait que le programme coûterait aux petites entreprises entre 1 254 et 24 422 dollars, à mettre en œuvre dès la première année. Après cela, cela coûterait environ 435 $ par an.
Pas assez fiable
Si le temps et l’argent demandés ne suffisaient pas, certains affirment que E-Verify n’est même pas fiable. Par exemple, en 2011, le rapport Wolgin avait laissé entendre que le taux de réussite d’E-Verify dans l’identification des travailleurs sans-papiers était d’environ 46%.
Dans le même temps, la semaine dernière, Kathy Lotspeich, chef adjointe de la Division de la vérification pour les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis, a déclaré au panel de la magistrature du Sénat qu'il existait également d'autres problèmes.
Sur les 21 millions de requêtes d'E-Verify traitées par des employés l'année dernière, environ 1,3% ont renvoyé une «réponse provisoire de non-confirmation», a déclaré Lotspeich. Cela signifie qu'E-Verify n'a pas pu vérifier les informations fournies par un employé. Parmi eux, environ 800 étaient dus à des erreurs de système, a-t-elle ajouté. Le taux de réussite s'améliore toutefois.
Néanmoins, pour les petites entreprises, cela peut signifier des jours ou des semaines de perte de productivité chez les travailleurs existants signalés ou un retard dans l’embauche de nouveaux employés jusqu’à ce que les problèmes de données soient résolus.
Allé de l'actuel projet de loi sur l'immigration, mais…
Le mardi 21 mai, le projet de loi sur l’immigration S.744 a été adopté par le Comité judiciaire du Sénat et s’est dirigé vers le Sénat américain. Sa version actuelle ne rend pas E-Verify obligatoire immédiatement - cela a été annulé la semaine dernière en comité. Mais il contient toujours un libellé rendant obligatoire l'utilisation de E-Verify dans les quatre prochaines années.
$config[code] not found"Je ne soutiendrai pas un projet de loi trop onéreux pour les petites entreprises", a déclaré la sénatrice américaine Mary Landrieu (D-La.), Présidente du Comité sénatorial des petites entreprises et de l'entrepreneuriat lors de la discussion de jeudi.
«Les personnes qui emploient 2, 3, 4… personnes, voilà qui va être pris dans ce pétrin», a déclaré le sénateur américain James E. Risch (R-Idaho), un autre membre du comité.
Bien que la vérification électronique puisse être retardée, nous n’avons probablement pas entendu parler de la fin, que ce soit au niveau des États ou au niveau fédéral.
Qu'est-ce que tu penses? La conformité obligatoire à E-Verify créerait-elle des difficultés pour votre entreprise?
Statue de la Liberté, Shutterstock
$config[code] not foundCorrigé: cet article a été modifié pour montrer que, bien qu'une proposition visant à accélérer l'utilisation obligatoire du système E-Verify dans les 18 mois suivant la signature du projet de loi sur l'immigration du Sénat (S. 744) ait été supprimée, le projet de loi contient toujours employeurs à utiliser le système dans un délai de quatre ans.
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